Министерство торговли КНР 4 апреля 2025 года объявило о введении ответных пошлин 34 процента на весь импорт из США. Решение вступает в силу 10 апреля и стало непосредственным ответом на анонсированные 2 апреля «взаимные» пошлины американской администрации. Параллельно Китай усиливает стимулирующие меры внутренней экономики и расширяет ограничения на экспорт критических материалов.
Параметры ответных мер
Пошлина 34 процента применяется ко всем американским товарам, импортируемым в Китай, и стал дополнением к ранее введённым тарифам. Это симметричный ответ на американскую «взаимную» ставку 34 процента, объявленную в указе от 2 апреля. Дополнительно Пекин ввёл ограничения на экспорт ряда стратегически важных материалов, прежде всего редкоземельных элементов, а также на экспорт ряда дуальных технологий.
Список редкоземельных элементов, подпадающих под китайские экспортные ограничения, включает диспрозий, тербий, гадолиний, лютеций, иттербий и связанные с ними соединения. Эти металлы критически важны для производства постоянных магнитов, используемых в электромобилях, ветрогенераторах, военной технике, оптике, медицинском оборудовании. Контроль над цепочкой поставок этих материалов имеет глобальное стратегическое значение.
Стимулирующие меры
Параллельно с торговыми контрмерами правительство КНР объявило о расширении внутренних стимулирующих программ. Народный банк Китая снизил норму обязательных резервов для коммерческих банков, что должно высвободить дополнительные кредитные ресурсы для экономики. Министерство финансов анонсировало новые государственные программы поддержки сектора недвижимости и инфраструктурных проектов.
Особое внимание уделено стабилизации внутреннего рынка стали и металлоконструкций. Ряд провинциальных правительств анонсировал программы выкупа и реновации непроданного жилого фонда — это должно поддержать спрос на сталь, цемент, металлопрокат, бытовую технику. Параллельно расширяются программы развития транспортной инфраструктуры — высокоскоростных железных дорог, метрополитенов в крупных городах, аэропортов и портов.
Стратегические направления
В среднесрочной перспективе Китай продолжает курс на расширение торговых связей со странами Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока, Латинской Америки и Африки. Это часть стратегии диверсификации внешнеэкономических партнёрств в условиях обострения противостояния с США. Инициатива «Один пояс, один путь» получает новый импульс — обсуждаются дополнительные программы кредитования инфраструктуры в странах-партнёрах.
Параллельно Китай ускоряет программу импортозамещения в области высоких технологий — полупроводников, авиационной техники, специализированных материалов. Это включает крупные государственные инвестиции в национальные программы по чипам, авиационным двигателям, биотехнологиям. Цель — снижение зависимости от западных поставщиков в стратегических секторах.
Влияние на металлургический рынок
Контрмеры Китая создают неопределённость на мировом рынке металлов. Ограничения на экспорт редкоземельных элементов могут повлиять на цепочки поставок постоянных магнитов для электромобильной и ветроэнергетической отраслей. Это отражается в ускоренной активности США и ЕС по поиску альтернативных источников.
Для рынка стали ситуация двойственна. Китайские стимулы могут поддержать внутренний спрос на металлопрокат, но рост таможенного давления и заморозка инвестиций в США может негативно сказаться на глобальном спросе. Траекторию рынка определит динамика двусторонних переговоров США и Китая.